谢少谋提出,下半年,全市上下要突出“稳增长、促投资、暖企业、破瓶颈、保平安”十五字工作法。
下半年,全市上下要把“稳增长”作为首要任务,围绕推动经济高质量发展,强化工作力度,力促各项主要经济指标齐头并进、力争上游。一方面,要争先进位。各部门、各镇(街)要决战第三季度、冲刺第四季度,一步一个脚印,争取更好的名次。另一方面,要补足短板。对于规模以上工业增加值、外贸进出口总额等在江门排名倒数的指标,以及上半年核算生产总值中回落的9项指标,必须重点跟进,查找原因、对症下药,补足短板、迎头赶上。同时,必须要在发展城市经济和旅游经济上下苦功夫,推动消费市场发展壮大。
下半年必须突出抓好重要基础设施、重点建设项目、重点民生工程等既稳当前又利长远的重点项目。一是在建项目要提速。落实好市领导挂钩联系重点建设项目制度,确保109项重点建设项目按计划推进,带动全社会投资稳定增长。二是力促签约项目落地。特别要督促今年引进的21个项目加快工作进度,落实招商引资联席工作会议确定的进度安排。三是强化招商引资工作。树立全市招商“一盘棋”的工作思路,更加突出市招商局统筹作用,建立健全招商引资工作责任分配和激励机制,力求在招商引资的数量和质量上求突破。
在当前经济下行压力加大的情况下,暖企业就是稳增长、促发展。结合市领导挂钩联系重点企业制度,继续深化“一企一策”工作,一步一个台阶,帮助企业发展壮大。同时,各镇(街)和有关部门要重视中小企业的服务工作,开展好“小升规”和“个转企”行动,年内新增规模以上工业企业27家以上、限额以上商业企业11家以上,实现“个转企”219家以上。此外,要着力重塑亲清政商关系,用真情和实干为企业营造良好的发展环境。
下半年,各部门、各镇(街)必须拿出披荆斩棘、攻坚克难的勇气,破除各项瓶颈,真正发挥出我市的要素资源优势。
一是破解资金瓶颈。抢抓中央实施新的货币政策,积极通过成熟的项目向上级争取专项资金支持,鼓励支持有条件的企业上市融资,开展“政银保”融资项目,破解中小微企业融资难、融资贵问题。
二是破解土地瓶颈。用活用好近期一系列新政策,进一步明确闲置土地的处置方式,将处理闲置土地产生的闲置费和收益按照一定的比例返还给各镇(街),以此激励大家做好闲置土地盘活工作。
三是破解人才瓶颈。整合职教资源,扩大办学规模,探索“学校、专业、企业”相结合的办学模式,大力打造职教之城,为企业输送优质产业技术人才。建立健全急需紧缺人才分类目录,制定“一揽子”政策,并建设好350套人才公寓、完善申请细则。
四是破解审批瓶颈。落实省深化营商环境综合改革行动方案,打造“一个窗口包办业务”的服务模式,将更多工作时间留给企业开展建设,将企业开办时间压减至5个工作日以内,工程建设项目平均审批时限压减至100个工作日以内。
五是破解环境瓶颈。深入推进“五清”“铁腕治污百日攻坚”“清废除患2018”等专项行动,扎实抓好中央环保督察组反馈问题整改,全速加快建设多个镇级污水处理厂以及430多座农村污水处理设施,确保上级考核达标、空气质量稳居江门首位。
一要防范自然灾害。要立足防大汛、防强台,压实市、镇、村三防工作责任,确保全市防汛渡汛安全。
二要强化安全生产。各镇(街)、各部门单位一把手要深入一线开展安全生产检查工作,遏制各类事件再发生;企业要落实主体责任,做好安全生产规范性操作和应急预案。要实施最严食品药品监管制度,提高食品药品质量标准和安全准入门槛。
三要推进社会治理。开展护航金融专项行动,深入打击涉众型经济犯罪;继续推进综治视联网和“雪亮工程”建设;深入推进扫黑除恶专项斗争,重点打击黑恶势力、涉枪涉爆犯罪,强化对“村霸”和宗族涉黑恶势力的线索摸排和严打整治,全力建好“平安台山”。