“我们这里有人在城里买了房子，户口也签出村了，还占用村里农田做房子，也没有任何审批手续。”近日，都昌县汪墩乡观峦村的村民向记者反映，村里有人违规占用农田建房屋，如果不制止，可能导致其他六七户村民跟风违建，后果不堪设想。

    1、反映：有人未批先建住房

    上周有人反映，都昌县汪墩乡观峦村原村民程凤全早年就到九江打工，也在九江城区买了房，户口早已不在村里了，但是，今年又回到村里建房，而且是建在村里的农田里。“程凤全两年前提出要在村里建房，征求村民的同意，每一户都同意了，并签字按了手印。”轮班担任村小组长的刘大妈介绍说，虽然当时大家都同意程凤全建房，但不知什么原因，两年来，房屋一直没有动工，也没有向相关部门报批。“前段时间程凤全突然在他弟弟的田地内开始建房，乡土管所为此已经下了停建通知书，但他还是没有停工。”刘大妈说：“村里有七八户看到程凤全未批先建没出事，也开始蠢蠢欲动，准备违规建房了。”

    据刘大妈介绍，观峦村有30多户130多人，每人约有0.5亩耕地，但近年来村民建房占了一些良田，土地越来越少。刘大妈说，这样下去真的令人担心，靠土地生存的农民今后吃什么。

    2、现场：建房正在浇筑地梁

    8月20日，记者来到都昌县汪墩乡观峦村，跟随刘大妈找到了程凤全正在施工建房的现场。一条通村水泥路旁的农田间，10多名工人正在浇筑房屋地梁，有的在搬运建材。记者看到，整个房基占地100-120平方米，地基一端还有50-60平方米的空地，紧挨着施工建房现场南边是一栋建好的房子，北面是种了庄稼的农田，西面是整垄的农田，在水泥路对面也是长着庄稼的耕地。

    程凤全说：“我在城区开出租车，户口确实已经不在观峦村了，但作为一个在城里没有单位的人，老了以后还会回到老家来。再说，兄弟姐妹、亲戚朋友多数在乡下，每逢过年过节也是要回乡下的，原先有个老房子只剩半边了，没法再住人了，所以准备再回乡下建个房子。2013年初，我把村里大多数村民叫到一起，征得他们同意，并签了字，后来因为家里有事，房屋一直没有动工。”对于刘大妈说的情况，程凤全表示基本属实，新建房审批手续虽没办下来，但他早就把申请报告交给村里书记了。

    程凤全说，农村人建房基本上是在报批的同时便开建，许多人都是这么做的，他也是没办法才做房子的。

    3、回应：将加大执法力度制止

    随后，记者找到了观峦村村支书陈勇，他告诉记者，2013年，他确实收到了程凤全的建房申请，但当时他并不知道程凤全的户口已不在村里，也并没有同意他建房，只是告诉他要向土地和规划部门申请审批。“8月14日，程凤全的新建房动工当天有村民向我反映他的户口早已迁出，我立即到现场调查并向汪墩乡反映情况。”陈勇翻出手机的短信记录，记者看到，对于程凤全违规建房一事，乡领导的态度很坚决：“必须拆除”。

    “我们从未接到程凤全提交的建房申请，根据调查的情况来看，程凤全的户口早已不在观峦村，而且在基本农田上建设住房，即便他提出申请，也是不可能通过的。”汪墩乡土管所的詹所长告诉记者，在接到举报后，工作人员第一时间赶到现场并下发了停建通知书，“如果他仍继续违规建房，我们将联合执法部门进行拆除，损失自负”。

    詹所长表示，村民要建房，一般由个人向规划和土管部门提交申请，同时也要满足四个条件，即土地来源合法、面积准确、无纠纷和四址清楚。“土地管理越来越严格和规范，但由于不知道或不理解政策，村民违规建房的现象比较普遍。在严惩违建的同时，我们也将加大土地政策的宣传力度。”

    乡政府分管领导也向记者承诺，一定会进一步加大执法力度，制止违规在耕地上建房，并会将执行情况向记者反馈。（ 记者 李超铭 余纯桃）