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2017年2月，新余市入选国家第一批（第2次）文化消费试点城市。自启动以来该项工作进展顺利，成效明显，今年8月，新余市在文化和旅游部组织的会上作典型发言，同时获得文化和旅游部文化消费试点工作经费奖励。

因地制宜 当好设计师

新余市结合“区域小市”的特点，强化顶层设计，以“六个一”为抓手，建立了覆盖市、县、乡、村的四级文化消费网络，基本做到了全员覆盖，让城乡居民享有公平的消费资格。 

搭建“一个文消平台”。开通文化消费智能服务平台，引导全市各类文化机构、文化企业和商户入驻平台，提供个性化的文化服务与体验，弥补文化消费供给侧普遍不足问题。平台现有会员总数50140，上线消费商品653，入住文化企业124家。 

创新“一种幸福书屋惠民模式”。按照蒋斌书记的指示，采取“建、改、租、腾、移”等方式建设了59个社区“幸福书屋”，并逐步摸索出“党建+幸福书屋”“幸福书屋+活动”“幸福书屋+培训”“幸福书屋+看护”等一系列各具特色的惠民模式，让“幸福书屋”真正带给人幸福。 

打造“一批文化小馆”。引导剧院、书店、咖啡厅、影院、艺术馆、体育馆、文化众创平台、文化产业园等社会力量参与建设“文化小馆”，形成了“文化+娱乐休闲”“+公益培训”“+书吧”“+众筹沙龙”“+名家工作室”等新的文化消费业态。已建成首批20个“文化小馆”。新余慧众文化传播有限公司通过“文化小馆”半年吸引到馆市民1.7万人次，经营收入340余万元。 

探索“一条贫困群众文化消费新路径”。一方面“四个一点”降门槛，通过贫困户出一点、帮扶干部帮一点、文消资金补一点、有线网络公司让利一点的方式，降低贫困户（低保户）的收视费，只一方面“两个一半”升补贴，采取专项资金补贴一半，社会力量支付一半的方式，让越来越多人参与文化扶贫中来。新余乡村悦读组织为乡村的学生捐赠书籍，与文消网络平台对接后，经书店让利、文消补贴，优惠幅度达到50%。文化消费对扶贫攻坚工作的全覆盖，直接拉动文化消费3550万元。 

建成“一批文化服务站”。在全市517个乡镇（街道）、村（社区）设立文化消费服务站，通过标准化服务，实现了文化消费服务基层全覆盖。电工厂社区常住人口2.7万人，流动人口0.3万人，试点工作启动前，居民文化消费形式相对单一，每年参与文化消费的居民不超过1000人次。社区文化消费服务站设立后，约有2.6万人次通过文化消费服务站参与文化消费活动。 

办好系列节庆活动。采取“政府引导，市场运作，市、县（区）、乡（镇）、村四级自愿”等方式，鼓励“四级组织”承办节庆活动，对活动经费进行补贴。新余市围绕打造中国七夕节文化品牌，连续几年举办爱情诗词大会、央视综艺七夕特别节目、七夕姻缘民俗文化旅游节和七仙女文化高峰论坛等系列活动，进一步拉动文化旅游消费增长。

因势利导 当好主攻手

新余市结合乡村振兴、全域旅游、精准扶贫等国家大政方针，重视发挥党委政府的引导和推动作用，构建了党委政府齐抓、人大政协监督、各级联动、市县乡村四级网络精细化管理体系。突出政府资金在文化消费方面的引导作用，出台《新余市引导城乡居民扩大文化消费试点工作专项资金管理使用办法》等政策文件，通过对“文化+”模式补贴经费，有效地提高了文化企业和商户以及工作人员的工作热情、工作干劲，促进了文化服务和产品快速发展。 

目前，新余市正在积极争取省文化厅“金杜鹃”文化消费试点专项奖，进一步激励优秀企业和个人。

因人施策 当好服务员

新余市把全面满足消费者文化需求作为出发点，不断丰富供给主体、供给内容和供给形式，实现了“三个转变”。 

文化消费供给主体由单一转为多元。2017年规上文化企业53家，主营收入76.03亿元，较上年增加14家，收入增长27.6%。2018年上半年，规上文化企业主营收入29.7亿元，同比增7.3%，列全省第5位。 

文化内容供给由粗放型转为精细型。文化消费智能服务平台将原本零散的文化消费内容连成线、连成片，人们有了更多的选择权，既满足各种消费人群的需求，又使文化批发零售业得到快速发展。2017年文化批发零售业消费额为0.18亿元，较上年增长50%；文化服务业消费额为5.17亿元，较上年增长35.7%。 

文化消费服务形式由被动转为主动。线上发放“惠民卡”，按“需”发放。分别选择公务员、教育工作者、企事业单位、学生、低保户等代表发放“惠民卡”，按“需”给更需要的市民。同时借助“惠民卡”的发放，做好宣传推进工作。另外，线下开展活动，按“意”开展，代表活动的创意、创新，以及文化企业的“意愿”。联合文化企业、社会力量合作开展了很多的“文消”活动，通过政府的补贴、文化企业及社会力量的优惠让利或赞助，以及消费者的付费消费，达到“三赢”，创造良好的社会效益和经济效益。

来源：新余日报

文字：王帆

编辑：黄为舒

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