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廉洁都昌

发表于: 2019-7-25 01:00:00 | 只看该作者 |只看大图 |倒序浏览

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这是江西省纪委省监委官方微信

导读

今年以来，全省各级纪检监察机关深入学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，创造性贯彻落实赵乐际同志在赣调研指示要求，紧紧围绕中央纪委三次全会和省纪委四次全会部署，谋实事、出实招、求实效，努力推动纪检监察工作高质量发展。为充分展示各地工作成果，廉洁江西微信公众号推出“年中工作看进展”专栏，晒一晒11个设区市纪委监委这半年来的“成绩单”！

今天第三期，给大家带来鹰潭市和赣州市纪检监察机关的亮点工作和创新做法，一起来了解€€€€

鹰潭：破除招投标背后利益输送的潜规则

“都怪自己平时不注意学习，要不是市里开展集中整治，我还以为收评审费是合规的……”贵溪市发改委固定资产投资科科长洪巍在接受诫勉谈话时检讨道。

　　今年4月30日，鹰潭市纪委监委对在招投标环节中存在有违规收取评审费、咨询费等问题的18名公职人员进行了通报曝光。洪巍就是其中的一个。虽然在自查自纠期间，其主动交清了违纪款，但违规收取评审费、咨询费金额较大，受到诫勉谈话处理。

　　2018年，在全市干部作风教育整治活动中，鹰潭市纪委监委发现，在市妇幼保健院新院等项目的审批建设过程中存在 “怕慢假庸散”问题。为此，今年上半年，鹰潭市纪委监委以此为契机，在全市开展招投标环节公职人员违规收取评审费、咨询费专项治理。

深入调查，深挖招投标背后存在的“猫腻”

　　据鹰潭市纪委监委相关负责人介绍，市妇保院项目在2016年3月就已进行了公开招标，可直至2017年7月该项目仍未动工，从而导致中央预算投资被省发改委收回。该项目到底是哪里出了纰漏？哪个环节出了问题？鹰潭市纪委监委根据市作风办移交的线索，第一时间介入调查。

　　调查发现，某招标代理有限公司在鹰潭的分公司通过不当方式取得了市妇保院项目代理权。在制作招标文件时，又与某设计公司一道暗中勾结业主单位，量身定制招标文件排除竞争对手，以确保这家设计公司高分中标。

　　同时，这家招标代理公司通过“业务群”等渠道了解到参加该项目评审的专家情况，通过与有关人员打招呼，取得资格后就按“业内规矩”支付评审专家的评审费、咨询费。此外，项目还存在转标的问题。

▲针对工程建设和招投标建设等问题，市纪委监委组织制定了廉政“两个不得，八个不准”

专项整治，推动责任落实

调查的结果反映，市妇保院项目的问题决不是个案，它折射出了鹰潭整个招投标行业背后的乱象。

　　针对这一问题，今年1月，市纪委监委在全市范围内开展集中整治。整治行动开展以来，共收到退交款62.14万元。同时，对存在十九大后仍违规收取评审费、咨询费且次数较多、金额较大，以及在整治工作自查自纠阶段隐瞒不报、拒不上交违纪款问题的18名公职人员进行了严肃查处并公开通报。

　　在严厉惩治的同时，市纪委从问题入手，抽丝剥茧，查找根源，破立并举，压缩腐败现象生存空间和滋生土壤。分别向市财政局、市住建局发出监察建议书，及时督促、推动其加强监督检查、跟踪问效，履行监管职责，规范行业市场。

　　6月，市发改委、市住建局、市公安局、市财政局、市公共资源交易中心等开展问题自查，针对存在的问题，及时梳理分发、督促各地各单位按时整改到位；将相关线索移交至各地招标办、有关行政监管部门依法依规从严进行查处，强化震慑作用。

一体推进，实现长治长效

　　鹰潭市纪委监委围绕做好审查调查“后半篇文章”，坚持一案一总结，从教育防范、监督管理和建章立制入手，一体推进“三不”。

　　€€€€市财政局强化教育引导，组织召开政府采购专家廉洁提醒会，并开展执业资格大检查，与45家代理机构签订政府采购廉洁自律承诺书。

　　€€€€市住建局通过强力推行EPC总承包招标模式，实行项目经理担任委托人等制度，进一步加强对投标企业、项目业主、勘察设计、施工、监理等单位的监督管理。

　　€€€€市招标办等部门切实履行招投标工作监管职责，推进政府投资项目在线监管平台建设，在线监督处置；推进参建单位信用体系建设，参建单位或个人违法违规行为上律录入诚信记录，并进行公示、惩戒。

　　在此基础上，市财政局、市住建局等责任部门还先后出台了规范评标（审）专家劳务报酬发放、建立建筑市场主体黑名单管理等办法，制定网上招标、招投标文件审核监督等六项制度，一律采用报价承诺法评标，实行网上招标，在全省统一电子交易平台上进行网上交易。（鹰纪轩）

近日，赣州市纪委监委通报，龙南县一副局长因漠视群众利益，对群众反应强烈问题消极应付被问责。线下正风肃纪不停步，线上常态化通报、曝光典型问题，这是赣州市纪委监委整治群众身边腐败和作风问题的真实写照。

　　凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。赣州市各级纪检监察机关坚持以人民为中心，把整治群众身边腐败和作风问题作为重中之重，以监督执纪问责的实际成果不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。

▲大余县纪委监委工作人员在池江镇杨梅村了解扶贫产业优惠政策落实情况

拍掉啃噬群众获得感的“蝇贪”

“没想到被侵吞私分的的钱还能回来，真是太感谢你们了！”5月22日，会昌县纪委县监委在该县麻州镇举办了一场扶贫领域违纪款现场清退会，拿到“失而复得”的退耕还林补助款，麻州镇王家山村大坑小组11户村民欣喜之情溢于言表。

　　原来，今年2月底，会昌县纪委县监委收到省委巡视组巡视反馈，反映2004年至2014年的退耕还林补助款共50400元，被村原党支部书记曾某某冒领。县纪委监委迅速开展调查，两个月后，就追回了被冒领的退耕还林补助款并退还给了11户村民。这个整治群众身边腐败问题的典型案例，是赣州市纪检监察机关深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的一个缩影。

　　围绕打赢脱贫攻坚战，赣州市纪委市监委积极拓宽信访举报渠道。该市通过推进扶贫纪律宣传进乡村、开通举报电话、组织纪检监察干部走出办公室开展圩日大接访活动等方式，收集问题线索，鼓励群众参与对扶贫领域工作的监督。

　　同时，他们还强化对扶贫领域的监督执纪问责，建立并落实纪检监察机关与扶贫主管部门和扶贫开发工作领导小组各成员单位的工作联系、信息共享、情况互通机制，对监管过程中发现的问题线索，及时移送纪检监察机关处理。

　　在全市组织开展扶贫领域侵害群众利益问题线索大排查大起底，对扶贫领域违纪问题信访举报优先办理。今年上半年，全市纪检监察机关共查处扶贫领域腐败和作风问题477起717人，党纪政务处分247人。

扫除影响群众幸福感的“顽瘴痼疾”

　　“针对群众反映养猪场长期散发恶臭气味问题。信丰县安西镇动检站站长刘立新虽然联合县环保局工作人员到现场查实问题，但未将检查情况及时向县农粮局报告，也未要求、督促养猪场进行整改，导致群众诉求和环境污染问题未能及时解决，造成不良影响。2018年12月，刘立新受到政务警告处分……”

　　7月1日,赣州市纪委市监委通报了全市纪检监察机关查处的3起生态环保领域不担当、不作为问题。像这样公开通报、曝光“四风”问题典型，在赣州市已经成为常态。

　　纠治“四风”不停步。赣州市纪委市监委紧盯节假日重要时间节点，持续开展落实中央八项规定精神情况监督检查。今年上半年，全市纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题241起303人，纪律处分174人；处理形式主义、官僚主义问题335起527人。

　　重拳整治作风“顽疾”。全市纪检监察机关对“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾“亮剑”，促进改作风、提效率、敢担当。上半年，查处履职尽责、服务经济社会发展方面不担当、不作为、不负责问题214起。（淦季轩）

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