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人民代表大会制度是我国的根本政治制度。党的十八大以来，习近平总书记就坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治提出了一系列新理念新思想新论断，拓展了人民代表大会制度的科学内涵、基本特征和本质要求，提升了人民代表大会制度的核心理念和价值，实现了人民代表大会制度的不断完善和理论创新，成为了习近平新时代中国特色社会主义思想的重要构成，标志着我们党对人民代表大会制度的规律性认识达到了新的高度。习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，为我们在新的历史条件下长期坚持、全面贯彻、不断发展人民代表大会制度，推进社会主义民主政治建设，做好新时代人大工作指明了方向、提供了遵循。

我们要认真学习、深刻领会习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。按照栗战书委员长在江西讲话时提出的要求，学习、研究、宣传、贯彻好习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国真正有机统一起来，确保习近平总书记关于人民代表大会制度和人大工作的新理念新思想新论断，在江西这片红土地上“落地生根、开花结果”。

学习领会习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚定制度自信是首要。坚定中国特色社会主义制度自信，首先要坚定对我国根本政治制度“人民代表大会制度”的自信，切实增强走中国特色社会主义政治道路的信心和决心。习近平总书记指出:“在中国实行人民代表大会制度，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造，是深刻总结近代以后中国政治生活惨痛教训得出的基本结论，是中国社会100多年激越变革、激荡发展的历史结果，是中国人民翻身作主、掌握自己命运的必然选择。”这一重要论述，深刻揭示了人民代表大会制度是我们党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、领导人民经过长期奋斗和探索的伟大创造，是符合中国国情的历史必然性选择，它建立起人民当家作主的新型政治制度，开辟了人类社会发展的新路径，在中国政治发展史乃至世界政治发展史上都具有划时代意义。60多年来特别是改革开放40年来，人民代表大会制度不断得到巩固和发展，展现出蓬勃的生机和活力，发挥出巨大的制度优势。通过人民代表大会制度，真正实现了人民当家作主，动员了全体人民以国家主人翁的使命感投身社会主义建设，保证了国家机关协调高效运转，维护了国家统一和民族团结。实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，是对人民代表大会制度的继承与发展、完善和丰富，我们要学习领会习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，前提就是要坚定对人民代表大会制度的自信，坚持走中国特色社会主义政治发展道路，在学习领会新理念新思想的过程中坚定制度自信，在坚定制度自信中推进人大工作与时俱进、不断发展。

学习领会习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导是关键。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是人民代表大会制度坚持正确政治方向的关键，是学习领会习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的根本政治保证。我们党作为人民代表大会制度的缔造者和完善者，在瑞金时期就确立了党对苏维埃代表大会的领导原则和具体制度，并在各个时期的政权建设中不断巩固。以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，不断完善丰富人民代表大会制度，多次研究人大立法、人大监督、人大建设等工作中的重大问题和重要事项，出台了一系列有关人大工作和建设的重要指导性文件。可以说，没有党对人大工作的坚强领导，人民代表大会制度作为根本政治制度的作用就无法充分发挥，中国特色社会主义民主政治的优越性就无法完全彰显。60多年的实践也充分证明，坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。我们要始终坚持旗帜鲜明讲政治，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，落实“两个维护”，坚决贯彻党中央关于人大工作的重大决策部署，在同级党委的领导下开展工作，确保人大工作正确政治方向。

学习领会习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面担负起宪法法律赋予的职责是根本。党的十九大明确提出，人大及其常委会要成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关。这是习近平总书记对当前人大工作提出的新目标新任务新要求。全面担负起宪法法律赋予的职责，依法行使好人大各项职能职权，是学习好习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的根本所在。新的历史条件下，我们要紧扣宪法法律赋予的职责，加强宪法法律学习宣传，带头维护宪法法律权威。同时，不断加强和改进人大监督，确保法律法规有效实施，确保“一府一委两院”依法行政、依法监察、公正司法。作为地方人大及其常委会，我们要进一步强化监督主体意识，聚力创新作为，既要围绕深化改革，依法行使好重大事项决定权、监督权、任免权，不断加强对权力的制约和监督，强化对“一府一委两院”执法行为的监督，促进依法行政、依法监察、公正司法，体现社会公平与正义；又要创新监督机制，综合运用执法检查、视察、调查等各种行之有效的监督方法，加强对“一府一委两院”的监督。同时要突出工作重点，抓住社会普遍关注和人民群众反映强烈的热点难点问题，大胆探索运用询问、质询、特定问题调查等刚性监督形式和手段，积极回应社会关切。

学习领会习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，密切联系群众是核心。人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。习近平总书记强调:“人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。人民民主是社会主义的生命。没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化，就没有中华民族伟大复兴。”这就要求我们，做好新时代人大工作必须要扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，从各层次、各领域扩大公民依法有序参与政治生活，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。人大及其常委会是代表人民行使国家权力的机关，是同人民群众保持密切联系的代表机关。我们要不断完善为民用权、为民履职、为民服务的制度机制和工作方式，密切同人民群众的联系，倾听人民呼声，回应人民期待，努力解决好人民群众最急切最关心的现实问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。各级人大代表具有广泛的群众基础，能够代表各个阶层、广大群众的基本诉求。因此，地方各级人大要不断拓宽代表工作领域，创新工作思路，努力探索加强和改进代表工作的新途经、新方法，促进人大代表作用的充分发挥，最终体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造力，通过人民代表大会制度把国家和民族的前途命运牢牢掌握在人民手中。 （鄱阳县人大常委会  陈振华）

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