江西赣鄂皖路桥投资公司是利益集团吗？建议国家审计署对赣鄂皖路桥投资公司进行审计

江西赣鄂皖路桥投资有限公司是由江西、湖北、安徽三省政府出资设立的一家专门从事三省大型路桥投资的国有企业，九江长江大桥公路桥管理局是它的实体企业。一般人都把赣鄂皖路桥投资公司与九江大桥公路桥管理局当成一家单位。九江长江大桥是由原国家计委、交通部、铁道部、江西省政府、湖北省政府以及安徽省政府共同出资建设的，属国有投资和国有企业，并不是私人投资建设的。九江长江大桥公路桥管理局到底从事了哪些创造价值的劳动呢？很少有人完全知道，一般人知道的只是它收取九江长江大桥公路桥车辆通行费，其它的似乎没有什么创造性的劳动了。

但是，九江大桥公路桥管理局又常常被认为是利益集团。公众为什么会对这个单位有这样的概念化的看法，或者为什么给这个单位贴上这样的标签呢？显然与公众的所见所闻有直接关系。

第一，公众认为，它的职工工资高。我们去年到他们单位，据他们自己讲，之前的工资高达近万元，免费通行后，也有5000多元。据说比九江市的普通职工平均工资高近两倍，比小池镇的普通职工平均工资高近三倍。这个单位职工工资具体是多少，公众不得而知。

第二，公众认为，它的职工福利高。据说，免费通行前，这个的单位福利是家里需要什么，单位就发什么，家里根本不用购买生活日用品。这是否是真的，公众不得而知。

第三，公众认为，这个单位领导干部工资高。据说，公司副职（副处级）的年工资都在30万到40万元。不知道这是不是真的，或者它实行的国有企业普遍实行的年薪制？

这样的单位，其工作人员其实并不提供任何的服务，因为，大桥是政府投资的，建设大桥的，也是建筑工人，而不是这个单位的现行的任何职工。大桥的通行服务，并不是这个单位现有职工提供的。大桥一建成，通行服务即告产生、形成和实现，现行的公司职工只是坐想其成。这个单位职工更不提供任何的创造性劳动，不提供任何创造性劳动价值。这个单位不像其它经营性公司那样，需要面对各种市场经营问题和风险，需要创造性的解决市场经营问题。这个单位根本没有任何的市场经营，也不必面对任何的市场经济问题和风险。他们只提供简单的收费性劳动，而这个收费性劳动是任何人都可以从事的，也不应当获得比其他劳动者高许多的劳动报酬。

表面上，这个单位是一个三省投资和管理的单位，其实，它可能是三不管单位，或者说是三个省都难管的单位。这样的单位，可能隐藏着某些腐败问题，当然，也有可能没有隐藏任何腐败问题。但是，公众认为它是一个利益集团，这又是如何来的呢？公众的观点又该如何解释呢？按照马克思主义和毛泽东思想的观点：群众的眼睛是雪亮的。在这个问题上，能说公众的眼睛不是雪亮的吗？能说公众的判断错了吗？如何检验公众的判断是错的呢？为了给大桥当局洗刷清白，需要对这个单位财务和管理进行检查、审计，把这个单位的信息向公众公开，提高它的透明度，让公众对它有一个客观的了解。

由于它是三省政府出资成立的，任何一个省、市、县的审计部门都可能难以审计它，或者容易被这个利益集团所收买、左右，以致辜负公众的期望和自己的职责，从而难以胜任对它的审计，为此建议，国家审计署直接组织安排审计人员对大桥当局管理和财务进行检查和审计，包括它的收入、支出、成本、管理费、利润等，给公众一个交待和明白。

2015-3-30