近年来,都昌县通过持之以恒地以打击“两非”为性别比整治突破口,多措并举,防控结合,重拳出击,出生人口性别比持续下降,已经连续五年获得省、市综合治理出生人口性别比(打击两非)工作先进单位。今年又查处两非案件二十四件,期中公立医院二起、民营医院一起。
一、工作部署 “无缝隙”
都昌县委、县政府始终把严打“两非”综合治理出生人口性别比作为优化人口结构的中心工作,通盘考虑,精心布局。
加强综合治理出生人口性别比工作领导,成立了由县长任组长的性别比治理工作领导小组,下设“两非”专案组,实行县领导包乡、乡领导包村、村干部包对象的“三级联包”责任制,对性别比偏高的乡村实行动态管理、分类指导,对失衡的乡村采取警示约谈、一票否决管理。
明确纪检监察、计生卫生、公安、食药监、妇联等部门齐抓共管,各部门各负其责,履职到位, B超室、产科医师和相关医护人员对自觉拒绝“两非”行为实行公开承诺,并签订责任状,织就横向到边,纵向到底的打击“两非”网络。
县委、县政府确保查办“两非”人员及经费保障,同时把各部门、各乡镇“两非”案件查处及整治工作履职情况作为一项钢指标、铁任务,列入卫计工作年度目标考评专项考核,责任保障到位。
二、群防群治“无死角”
都昌始终坚持宣传教育为先导,前移打击“两非”关口,确保齐抓共管、群防群治。
充分利用公众媒体及时宣传报道查处典型“两非”案件,形成“活动有安排、报刊有文章、电视有影像、网站有图文”的大宣传格局。通过各种宣传倡导尊重妇女、男女平等的社会风尚,营造浓厚的宣传氛围。
完善防控体系,组织有关部门协调配合对全县所有医疗保健机构进行“拉网式”排查,严格孕情监测关、终止妊娠关、流动人口关、定点分娩关、干部包保责任关。完善完善有奖举报、终止妊娠药品管理、B超管理等9项相关制度,采取明察暗访,重点监管等措施,形成了部门间、系统内严密的“两非”打击网,健全打击“两非”长效机制。
全力推行关爱女孩、关爱母亲、关爱独生子女特困家庭的“关爱工程”,落实计划生育家庭特别是女孩户家庭各项优惠政策,重点是农村一女、二女绝育对象政府买单参加养老保险、兑现国家奖扶特扶政策、中考加分、阳光助学、计划圆梦计划、一对一帮扶等,树立良好的计划生育利益导向。
三、严厉打击“无条件”
在查办两非案件时敢较真、敢碰硬、敢担当,坚决做到重拳出击,有案必查,有查必究。
根据“两非”案件容易出现当事人相互串供、销毁证据的特点,坚持“快”字当头,快查快结。在处理相关责任人时,不论案件难度多大,不论涉案人员职务高低,坚决摒弃情面关系,依法依规从严处理。全力维护法律的尊严和权威。
近年来,通过一系列有效夯实基层、打击两非、整治出生人口性别比的措施,该县出生人口性别有效地控制在正常范围内,人口结构不断得到优化。 (都昌县卫生计生委 罗鑫鹏 袁素芬 邱小娟)