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发表于: 2017-3-5 15:21:09 | 只看该作者 |只看大图 |倒序浏览

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提交72件提案为民生幸福鼓与呼

25位住赣全国政协委员“晒作业”

过去一年来，25位住赣全国政协委员共提交提案72件，为国家发展竭智，为民生福祉奔走。

●住赣全国政协委员首个重点督办提案

一年来，25位住赣全国政协委员共提交提案72件。其中，由住赣全国政协委员傅克诚、黄跃金、刘上洋、陈清华、李华栋、汤建人等联名提交的《加大<国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见>实施力度确保赣南等原中央苏区与全国同步全面建成小康社会》的提案，被确定为2016年全国政协42件重点督办提案之一。这是住赣全国政协委员首个重点督办提案。

据了解，在今年2月举行的全国政协提案工作情况通气座谈会，关于《加大<国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见>实施力度确保赣南等原中央苏区与全国同步全面建成小康社会》的提案，国家发改委等承办单位表示，将赣南等原中央苏区振兴发展纳入国家“十三五”规划。

●建议制定统一规范的低保核定标准

一年来，住赣全国政协委员在深入开展调研的基础上，充分利用全国政协常委会议、双周协商座谈会等协商平台，提出了不少有深度、有力度的建议。

2016年6月23日，在全国政协十二届常委会第十六次会议上，住赣全国政协委员郑小燕作大会发言，建议制定统一规范的低保核定标准，推动建立省级低保信息核对系统，提高低保审核的准确性与工作效率。设立低保专项基金，通过制定财税激励政策，鼓励慈善组织和企业、爱心人士等参与低保资金募集。

●加快特高压电网发展入省党代会报告

过去一年来，住赣全国政协委员围绕赣江新区建设、加快特高压电网发展、扶贫开发等积极建言献策，一些建言在相关工作中得到体现。

“国家能源局答复将重点优化并加强赣东、赣南电网，规划开工建设白鹤滩电站送华中特高压直流输电工程等，同时‘加强特高压输电网’建设也被写入省第十四次党代会工作报告。这说明我们所提的意见和建议是可行的。”住赣全国政协常委刘晓庄兴奋地对记者说。

去年全国两会期间，刘晓庄提交了一份提案€€€€《抢抓机遇、全力加快特高压电网发展》，建议充分发挥特高压输电技术具有距离远、容量大、效率高、损耗低、占地少、安全性高、经济性好、绿色低碳等综合优势，有效解决江西未来的用电缺口和用电贵问题。

●将徐霞客科考线路开发与扶贫相结合

住赣全国政协委员王东林认为，江西历史文化底蕴深厚，可以激活资源，走出一条精准扶贫与文化旅游相结合的新路来。以徐霞客科考线路为例，王东林发现，“徐霞客线路不仅覆盖了‘罗霄山脉集中连片特困区’，而且大范围覆盖了湘、桂、滇、黔集中连片贫困山区和民族地区，开启这条线路的遗产保护工作，可以为这些贫困地区培植文化、旅游产业，拔穷根。”

2016年，3月，王东林向全国政协十二届四次会议提交了关于将徐霞客科考线路开发与扶贫攻坚活动相结合的建议。目前，我省广丰县铜钹山白花岩片区，宜黄县军峰山、芙蓉山(棠阴古镇)、宜黄古城、玉泉山、曹山寺等，已列为全国“徐霞客游线标志地”。

徐桂芬代表

建议推行每月“3+5”休假制度第四周连休5天

全国人大代表徐桂芬

3月4日，在接受中国江西网、江西手机报记者采访时，全国人大代表、江西省工商联副主席、煌上煌集团有限公司董事局主席徐桂芬提出，建议国家鼓励地方政府推行每月“3+5”的休假制度，将每月的前三周双休日改为单休日，第四周连续休息五天，形成小“黄金周”。

现行放假制度不适应当前社会发展需要

　　随着我国居民CPI消费指数不断上升，目前的双休日、节假日较短，无法满足国民旅游度假、休闲消费的需求，导致五一、国庆、春节等长假期间不仅交通拥堵，景点酒店也人满为患。

　　“由此也引发了不少安全问题和旅游服务质量问题，不少老百姓只好选择不出门。”徐桂芬提出，现行的年度放假制度，已经不能适应日益增长的国民旅游度假、休闲消费的需要。

建议试点“3+5”休假模式

　　为适应大众旅游的需求，拉动消费市场，徐桂芬建议，推行每月“3+5”的休假制度，化解目前节假日“黄金周”旅游高峰带来的人满为患的各种弊端，不仅可以方便各类人员有计划地安排外出旅游，也能提高老百姓的幸福指数。

　　徐桂芬说，鉴于目前的双休日制度已经实施多年，这种新的休假制度会遇到许多困难，为稳妥起见，建议先进行试点。

上饶、吉安已实行“2.5天周末”弹性作息制

　　中国江西网记者梳理后发现，在弹性作息制度方面，江西已有尝试。早在2015年11月26日，江西省人民政府曾下发《关于加快旅游业改革促进旅游投资和消费的实施意见》，里面明确提到：“鼓励各单位和企业根据自身实际情况，将带薪休假与本地传统节日、地方特色活动相结合，安排错峰休假。鼓励有条件的地区和单位根据实际情况实施弹性作息制度，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。”

　　目前，江西的上饶市、吉安市已实行“2.5天周末”弹性作息制。该制度的推行，对附近短途游、周边游、自驾游产生了推动作用。

【我当代表这五年】€€€€ 明经华

把百姓当亲人在基层干事热情高

全国人大代表、江西省赣县五云镇党委书记明经华

3月3日起，中国江西网、江西手机报推出“我当代表这五年”、“我当委员这五年”栏目，讲述江西代表、委员五年履职背后的故事。今天，推出的主人公是全国人大代表、江西省赣县五云镇党委书记明经华。

“这五年来，赣州革命老区的基础设施得到了很大完善，村村通了水泥公路，农民住房环境也得到了改善。”3月4日，在接受中国江西网、江西手机报记者采访时，全国人大代表、江西省赣县五云镇党委书记明经华坦言，履职五年来，也见证了老百姓生活面貌的改变，“如今，不仅村庄环境变美了，人的精神面貌也更好了。”

个人转变

从手足无措到全面思考问题

　　第一年以人大代表的身份来北京参会时，明经华才32岁，那时候的她有压力，也十分手足无措。

　　“人大代表代表人民，我知道自己身上的担子很重，必须要反映当地百姓和国家的普遍问题。”明经华是一位来自基层的代表，她更希望能把农民的呼声，把基层的情况反映到中央。

　　五年履职下来，明经华个人成长不少，“现在思考问题会更加全面，也能站在全国的角度去思索，这样更能得到基层群众的理解与支持。”

调研履职

农村小学教育环境得到改善

　　代表们来北京不仅是开会，更重要的是履职提建议，每一条建议的提出，都经过了长时间的调研与总结，明经华也是如此。

　　“前两年向教育部提出‘关于支持农村小学教育发展’的建议，很快就得到了反馈。”明经华回忆道，当时对方多次和她打电话谈具体措施和办法，最终有些措施及时落实到位，这让她非常感动。

　　“农村教育不仅限于小学，还包含中学，以前这些学校的基础设施和师资力量都比较欠缺。”提及建议落实后带来的改变，明经华说，现在教学楼和宿舍的环境都有改善，“以前我也在农村教过书，住的都是空心楼板的房子，教师宿舍也是几个人挤一间，现在都是宽敞的宿舍、漂亮的教室，卫生间配套设施也得到大大完善。”

五年建议

多与农村百姓生活息息相关

　　五年来，明经华提出的建议几乎都与农村有关，包含教育、交通、基础设施、产业等方面。

　　“以前因病致贫、因病返贫的现象比较严重，现在赣州也推出了医疗商业补充保险，给了老百姓一份大大的保障。”明经华介绍，当地大力推行产业脱贫，通过种植无公害蔬菜自产自收，农民收入有所提高。

　　“老百姓的干劲更足了，生活也越来越好。”明经华举例道，“以前大家都想评低保户，现在这种思想意识得到了转变，拿到脱贫光荣证后，他们会更有荣誉感，精神面貌也发生了明显变化。”

干部作风

把老百姓当家人干事热情高涨

　　提及这几年来最大的转变，明经华坦言，现在少了很多“套路”，干部们在基层干事的热情更高了。而老百姓也变“被动”为“主动”，有了充足的话语权。

　　“以前农户与干部之间似乎总隔着一层纸，在遇到困难时，会觉得政府高高在上，即使有诉求也会有顾虑。”明经华说，现在这种情况发生了明显转变，“我们把老百姓当作家人，他们也把我们当作朋友，有困难就打电话求助。”

　　在赣县五云镇，所有干部的联系方式和具体分工都进行了对外公示。“每天都能接到电话，有反应问题的、有咨询政策的、还有需要解疑的。”明经华说，以前都是老百姓跟着政府干，现在村组要发展哪个项目时，都会先在村里调研、征求群众意见，“这种变命令为服务的形式得到了老百姓的一致欢迎，不仅工作更实，也更贴近老百姓。”

黄长林代表

建议推动方志敏干部学院为全国干部培训教育基地

全国人大代表黄长林

3月4日，在接受中国江西网、江西手机报记者采访时，全国人大代表、江西省弋阳县南岩镇水南村委会黄家村小组组长、弋阳大鹏机械制造有限公司总经理黄长林建议，以上饶市弋阳县为中心建设“赣东北国家级爱国主义和理想教育基地”，推动方志敏干部学院列为全国干部培训教育基地。

　　上饶境内有丰富的红色遗址、纪念馆、爱国主义教育基地等，据初步统计，至今在赣东北革命根据地境内还保存有闽浙皖赣革命根据地旧址群、上饶集中营、上饶革命烈士纪念馆、方志敏纪念馆等200余处革命旧址。

　　黄长林介绍，因方志敏、邵式平、黄道出生于上饶，上饶又是赣东北革命根据地的发源地和中心区域，为接受爱国主义教育、革命传统文化洗礼创造了条件，每年接待红色旅游人次约6000万。

　　2016年初，上饶市弋阳县启动方志敏干部学院建设，在上饶市第四次党代会上，列为市委弘扬方志敏精神的重要举措。“这是为了搭建一个平台，把上饶和全国与方志敏有关联的红色资源和研究成果汇集起来，并不断地加以提升，使之成为全市、全省乃至全国人民接受革命传统和理想信念教育的一个新阵地。”黄长林说。

　　“学院内可同时容纳500人学习用餐和400人住宿，预算总投资超过2亿元。”黄长林介绍，目前，该项目正在加紧推进建设，确保2018年下半年全部投入使用。

　　在黄长林看来，上饶境内交通路网发达，地理区位优越，是华东“六省一市”的旅游集散地，区域内国道、铁路、机场、港口、高速公路、高速铁路四通八达，为建设爱国主义革命理想教育基地、弘扬红色革命精神奠定了基础。

来源：中国江西网

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