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县纪委对各乡镇纪委抓主业主责问题的专题调研已基本结束,但对如何监督执纪问责的思考与探索仍在继续...... “廉洁都昌”微信公众号特开设“乡镇纪委书记谈主业主责”专栏,陆续发布乡镇纪委书记的工作体会和感悟,本期就听听万户镇、芗溪乡、鸣山乡纪委书记的心里话吧! 蔡岭镇纪委书记 曹小鸣: 镇纪委抓主业主责中存在的困难、问题和建议: 乡镇纪检监察干部人员难专职、任务难专一、时间难专用。纪委副书记和纪委委员没有时间和精力专门做纪检工作,实际上纪委工作还有很多其他事务要做,现在的各种材料又多,纪检干部很多时间和精力都放在抓党委政府的各阶段各项中心工作上。 乡镇纪检监察干部业务水平尤其是查办案件的能力不高。由于受换届和人事调动的影响,乡镇纪检监察干部换人比较频繁,大多数纪检监察干部都是新手,以前没干过纪检监察工作。由于没有经过专业的系统学习培训,视野不开阔、业务素质不高,办案能力差。 解决问题的对策:针对目前乡镇纪检监察工作存在这样那样的问题,就如何做好乡镇纪检监察工作是摆在每一位乡镇纪检监察干部面前的新课题,现我就存在的问题提出如下粗浅的意见和对策。 加强队伍建设,切实做到有专人办事。要按照德才兼备的原则,配齐配强乡镇纪委班子。乡镇纪委干部的任用应注重选拔政治素质过硬、思想作风正派、能坚持原则并且有法律、财经、审计等专业特长的年轻同志担任,彻底改变过去纪检干部存在的“一人多职”无法专心开展乡镇纪检监察工作现象和业务不精的现象。 理顺领导体制,突出乡镇纪委的重要位置。推进镇纪委受双重领导的机制和工作机制,进一步强化上级纪委对乡镇纪委人事、业务的直接监管权。把乡镇纪委干部的人事任免权收归上级纪委管理。这样一来,无形中既提高了乡镇纪委的位置,方便了与其他执法部门的沟通,又有利于调动乡镇纪检监察干部的工作积极性,改变乡镇纪检监察干部的工作作风,解决乡镇纪委工作乏力的现象,从而使乡镇纪委工作有新的起色。 强化业务学习,努力解决办案能力不足问题。针对乡镇纪检监察干部新手多,办案能力弱的问题,应改变过去那种只通过短期强化培训就匆忙上岗的做法,由上级纪委制定详细的培训计划,分期分批对乡镇纪检监察干部进行较长时间的系统培训,由有实战经验的纪检监察战线上的老领导老同志具体指导,使广大乡镇纪检监察干部能真正提高业务知识和办案能力,更好地服务于所在乡镇的各项建设事业。 春桥乡纪委书记 袁国平: 乡镇纪委抓主业存在的问题: 一是乡镇事务多,乡镇纪检监察机关仍然存在大包大揽职能泛化、事事参与职责弱化等现象。纪委书记工作多任务重,从而难以保证全部精力投入到纪检监察工作中。二是存在身兼多职的现象。由于乡镇人手少,除纪委书记外,纪委副书记和纪委委员基本都是兼任,从而造成纪检工作力量单薄,工作开展难度加大。三是乡镇纪检干部自身能力要加强。换届后新任纪检干部对纪检工作业务不熟悉,加上培训少、业务较复杂等原因,对于不断更新的纪检业务工作学习不深不透,理解不深刻,导致在开展工作中显得力不从心,一片茫然,不知道如何下手。 工作建议 一是完善基层党风廉政建设的考核体系,加大对党政一把手履行“一岗双责”的监督考核力度,推动党委政府把乡镇纪委工作真正摆到重要位置,在人力、物力、财力等方面全力支持乡镇纪委工作,真正把党风廉政建设落到实处。 二是按照乡党委、政府明确要求保留且确有必要的予以保留、确需纪检监察机关牵头负责的予以保留的原则,从纪检监察机关自身职能出发,真正做到“收缩战线、突出主业”,把不该牵头或参与的协调工作交还给主责部门,进而从一些与纪检监察无关的领域退出来,轻装上阵,避免越位、错位,优化人力物力配置,强化纪检监察机关监督检查这项主要职能。 三是开展办案能手训练。每年对乡镇纪委书记、副书记至少进行1次以上业务培训,加强乡镇纪检干部理想信念和行为规范教育,严格遵守办案纪律、保密纪律,严格遵守党章和法律法规,模范遵守八项规定、《廉政准则》,切实约束乡镇纪检监察干部行为,让他们牢固树立“打铁还需自身硬”的理念以及当好“忠诚卫士”的决心。有计划对乡镇纪委委员进行培训,全面提高基层纪检监察干部,努力使他们成为工作的业务能手。 四是建立奖励激励机制。建立完善奖励制度,这种制度既要有物质上的,也要有政治上和精神上的。统一纪检干部的津补贴和办案奖励机制,千方百计提高纪检干部的福利待遇,激发干部队伍活力。 苏山乡纪委书记 段春喜: 当前乡镇干部队伍中存在的主要问题 在干部学习上,还不适应形势变化的要求。有的干部学习不够深入、业务知识不足、理论联系实际不够,因此在面对工作中出现的新情况、新问题时,解决办法不多,难以更好地服务群众,也就难以依法行政,推进各项工作有序推进。 在工作作风上,还不适应时代发展的要求。有的干部开展工作往往是以会议传达会议、以文件落实文件,喜欢做表面文章;有的领导干部工作主动性不强,欠缺第一手资料,对工作中出现的新情况、新问题拿不出解决问题的有效办法。 在服务职能上,思想没有根本转变。有些干部对群众缺乏深厚感情,做群众工作没耐心,不懂得动之以情、晓之以理,无法打通联系群众的“最后一公里”。在遇到矛盾往下压或往外推,遇到困难绕道走,对群众诉求问题办事拖拉,严重影响了党和政府在群众中的形象和威信。 针对干部作风建设存在的问题,为进一步加强乡镇干部队伍建设,当前和今后一个时期,要重点抓好几个方面的工作。 强化学习教育,提高干部素质。建立健全干部经常性受教育机制,结合“三会一课”采取上党课、组织专题研讨等形式,有计划地抓好干部的学习教育工作。牢固树立“不进是退,慢进也是退”的新观念,拓宽工作思路和方法,切实解决工作方法简单的问题。 开展作风整顿,解决突出问题。针对干部作风方面存在的突出问题,定期不定期的开展干部能力作风的民主生活会,从帮助干部增强修养、改进作风的愿望出发,开展积极的批评与自我批评,有的放矢地制定整改提高的措施方案,通过整改,真正达到改进作风、促进工作的良好效果。 完善监督机制,提高自律意识。要把干部的谈心谈话、提醒告诫、民主生活会、经济责任审计、群众评议等行之有效的做法有机结合起来,逐步健全和完善基层监督体系,营造一个干部健康成长的良好环境,促使干部时刻保持自重、自省、自警、自励。
主动提供服务,扎实改进作风。紧紧围绕“脱贫攻坚”这一中心工作,深入开展干部进村走访帮扶活动,倡导基层干部办实事、求实效,积极主动、创造性地开展工作,做人民群众衷心拥戴的干部,进一步树立党和政府在人民群众中的威望。
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