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　　4月12日下午，在中央党校学习培训的县委书记肖立新作为县委书记学员代表作了以《保护鄱阳湖“一湖清水”  推进大湖治理迈进新时代》为主题的交流发言，来自全国各地的200多名县委书记及党校老师听取了报告发言。

　　县委书记肖立新通过视频和PPT等方式展示了都昌县在鄱阳湖区的基本县情，并介绍了鄱阳湖区复杂的治安状况，对突出问题进行了深入分析，查找出越界捕捞多、历史恩怨多、管理部门多容易推诿扯皮等主要原因。随后，肖立新详细介绍了我县保护鄱阳湖“一湖清水”、推进大湖治理迈进新时代的六个方面的做法：一是履行主体责任，靠前指挥抓调度。每年3月20日€€6月20日的鄱阳湖禁渔期，县委主要领导都坚持带队到湖区一线巡湖调研，并要求县四套班子领导都要参加巡湖；多次到湖区进行巡查，召集政法、综治、公安、渔政等部门现场办公，调度湖区稳定和水域环境保护工作。二是创新治理机制，多管齐下抓落实。重点在体制机制上进行探索创新：一是设立江西省首个鄱阳湖生态保护检察室，实现生态领域行政执法与刑事司法的有效衔接；二是建立水上综治工作室，明确政法委一名副书记牵头，11个涉水单位主要同志为湖区治理第一责任人，专抓湖区治理；三是充分发挥党建优势，建立“党建+渔民协会”的自治组织；四是利用我县棠荫岛地处四县交界的特殊位置，在岛上建立联合执法点，加强省市联动，有效提升快速反应能力。三是坚持信息共享，主动联谊抓预防。换届后不久，县委主要领导就带领分管同志、涉水部门和沿湖乡镇负责同志赴上饶市鄱阳县等毗邻县区开展联谊走访。现在，都昌与邻县之间做到了县主要领导、分管领导以及相关部门、乡镇、派出所同志定期互访、交流感情、寻求支持、达成共识。一些渔民交叉作业较多的地方，还在镇村两级分别建立联合党委和联合党支部，真正实现“干部多握手、群众少动手”。四是强化环境保护，从严打击抓典型。都昌县有针对性地采取措施，实行“水上查、岸上堵、市场管”三同步工作法，分兵团组织开展“清湖行动、卡口行动、查市行动”，从严打击破坏湖区生态环境行为。五是培育文明乡风，文化引领抓教育。每年由司法、渔政、水上公安等部门牵头，利用休渔期渔民上岸的有利时机，扎实开展送法下湖活动。2016年、2017年，连续两年举办了鄱阳湖候鸟全国摄影大展；今年1月，开展了“鄱阳湖江豚候鸟湿地保护万名志愿者活动月”活动，形成了建设“生态都昌、绿色家园”的浓厚氛围。都昌县连续七年被评为江西省越冬候鸟与湿地保护先进县；“候鸟医生”李春如荣获国际“斯巴鲁生态保护奖”。六是推进产业转型，着眼治本抓脱贫。充分发挥水面资源优势，大力发展小龙虾、珍珠等特种水产养殖，小龙虾养殖面积两年发展到10万亩，引导渔民变“捕鱼”为“养鱼”；大力发展水产加工，培育了鄱湖水产、春天食品等一批水产品精深加工企业，引导渔民变“进湖区”为“进企业”；利用湖洲、湖滩多的特点，大力发展风电、光伏等产业，并举办“百合花节”“蓼子花节”“荷花节”等农业休闲旅游节庆活动，引导渔民转产上岸，变“渔家傲”为“农家乐”。目前，都昌渔民已由本世纪初的11000余户减少到2600余户。

　　两年来，通过采取这些措施，都昌县鄱阳湖区治理取得“四无三降两提高”的明显成效，即：无重大群体性事件、无纠纷械斗事件、无重特大刑事案件、无重特大治安灾害事故；矛盾纠纷总量下降、刑事治安案件下降、各类不法侵害水环境案事件下降；渔民法治文明指数普遍提高、湖区生态文明指数逐年提高。现在，都昌县湖区比较稳定，秩序良好，生态优美，实现了湖区稳定环境由“乱”到“治”、湖区水域环境由“无序”到“有序”的转变。

　　交流发言最后，肖立新说，只有维护好发展环境的风清气正，才能落实好生态环境的水清山绿，保护好鄱阳湖“一湖清水”。通过在中央党校的学习，都昌县将进一步贯彻落实党的十九大精神，牢固树立“五大发展”理念，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，做政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人，努力走出一条扬优成势、特色发展的湖区生态文明建设之路，推进鄱阳湖治理迈进新时代。

　　肖立新的交流发言得到了中央党校老师和学员的一致好评，为老师和学员了解都昌及都昌的大湖治理工作提供了宝贵依据，是对都昌一次难得的宣传和推介，进一步提升了都昌的知名度、美誉度。

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