都昌网都昌资讯2018年九江市教育工作有哪些变化，您想知道的全在这！

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发表于: 2018-5-11 08:03:12 | 只看该作者 |只看大图 |倒序浏览

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“十年树木，百年树人”，教育工作涉及到千家万户，事关国家、民族未来发展。随着经济社会的发展，老百姓对教育的新期待已经从“有学上”转变为如何“上好学”，九江市教育局针对当前大家关心的一些热点难点问题，如学前教育资源如何进一步扩充，义务教育如何均衡发展，教育行业如何做到精准扶贫，以及即将推行的高考改革，中小学弹性上学，“课后服务”改革等等，立足“发展公平而有质量的教育”进行了一系列的大胆改革和积极探索，全力办好新时代人民满意教育。

主发布人市教育局党委书记、局长熊颖

近年来九江教育改革发展成果

2015年以来，在市委、市政府的坚强领导下，立足实际，围绕办人民满意教育的总体要求，将“人民满意”的内涵具体化，提出办“人本、公平、优质、幸福”四个教育目标。三年多来，教育局着力在促进均衡、改善条件、提高质量、建强队伍等重点工作上力求突破，在师德师风建设、规范办学等难点问题上积极攻坚，在缓解择校热、大班额等热点问题上减热降温，取得较好成效。

各类教育协调发展

学前教育资源大幅扩充。全面完成一、二期三年行动计划，公办幼儿园占比达34.59%，普惠性幼儿园覆盖率达70.88%，分列全省第二、第三；学前三年毛入园率达85.76% ，居全省前列，“入园难”“入园贵”问题得到有效缓解。

义务教育均衡发展全面推进。浔阳区等9个县（市、区）顺利通过义务教育发展基本均衡县国家认定，修水县、都昌县、彭泽县、共青城市、柴桑区迎国检工作正稳步推进。

高中教育普及提升。出台并实施《九江市高中阶段教育普及攻坚计划（2017－2020年）》，高中毛入学率达93.6%。加快普通高中特色发展，九江一中等8所学校成为省级普通高中特色发展试验校。

职业教育做大做强。率先在全省启动中职教育资源整合试点，大力开展产教融合、校企对接，年均为企业输送技能型人才近8000余人，职业教育服务经济社会发展能力不断增强。

素质教育成果丰硕。青少年校园足球水平领跑全省，特色学校总数达70所。九江一中获全国未成年人思想道德建设工作先进单位，同文中学、双峰小学、九江小学获第一届全国文明校园称号。特殊教育、高等教育、民办教育等各类教育齐头并进，蓬勃发展。

办学条件大幅改善

近三年，全市累计投入近40亿元，用于“全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件”等工程项目，新、改、扩建校舍面积170多万平方米。

队伍建设全面加强

扎实开展“德艺双馨”教书育人楷模评选、“师德师风建设年”等活动，全力打造“德艺双馨”教师队伍，涌现了“全国十大最美教师”“全国优秀特岗教师”慎魁元等先进典型；近三年，全市引进教师5634名，培训教师4.2万人次，实现师德师能双提升。

教育改革扎实推进

新高考准备工作有序推进，义务教育学校校长教师交流轮岗全面铺开，教育督导扎实开展，教育发展活力进一步增强。

依法治教深入推进

在全市教育系统深入开展“一评选三治理”专项活动（评选“德艺双馨”育人楷模、治理义务教育阶段学校违规补课行为、治理学校违规招生行为、治理在职教师有偿家教行为），经过不懈努力，全市义务教育阶段违规补课问题基本治理到位、招生秩序得到进一步规范、有偿家教现象得到有效遏制。

教育扶贫工作成效显著

在全省率先开展教育扶贫大宣讲活动，全面改善贫困地区学校办学条件，大力实施支教计划，全面落实教育资助政策，三年累计发放各类助学金6亿元，惠及学子36万人次，全市未出现因贫辍学现象。

教育环境进一步优化

全市37所学校获江西省平安校园示范校称号，总数居全省前列。全面推进教育系统从严治党，切实加强党风廉政建设和中小学党建工作，教育系统党风、政风、行风持续向好。

2018年重点推进“343”计划

“343”计划，即：实施“三项攻坚”、推进“四项改革”、开展“三项活动”。

“三项攻坚”

一、实施学前教育资源扩充攻坚。主要任务是实施第三期学前教育行动计划，加快公办幼儿园建设步伐，力争完成每个乡镇1所公办中心幼儿园建设目标，这也是省里布置的2018年的重点任务。

二、实施义务教育均衡发展攻坚。均衡发展是义务教育的战略性任务。我市已有9个县（市、区）顺利通过义务教育发展基本均衡县国家认定，还有修水县、都昌县、彭泽县、共青城市、柴桑区等5个县（市、区）将在今年接受国家评估认定，目前5个县（市、区）迎国检工作正在稳步推进。此外，浔阳区等9个已通过国家认定的县（市、区）还将接受国家复查。义务教育均衡发展，困难不少、压力不小，必须强力攻坚，确保到2018年底，全市县域义务教育县县实现基本均衡。

三、实施教育行业扶贫攻坚。“扶贫先扶智”，打赢脱贫攻坚战，教育责无旁贷、大有可为，必须积极作为。我们将切实发挥行业优势，深入推进教育扶贫再对接，在实施脱贫攻坚“春季攻势”后，全力抓好“夏季整改”“秋冬冲刺”各项工作，全力打好教育扶贫攻坚战。

“四项改革”

一、稳妥推进高考改革。高考改革事关重大。按照教育部统一部署，我省高考综合改革实施方案预计今年6月份公布。我们将全力跟踪高考改革新动向，提前谋划，抓紧做好师资储备、教室配置、课程设置等准备工作，确保高考改革在我市平稳落地，顺利实施。

二、完成职业教育资源整合改革试点工作。为消除中职学校“散、小、弱”办学现象，按照省里部署和要求，2016年，我市率先启动职业教育资源整合改革试点工作，市政府常务会审议并通过试点改革方案，明确用三年时间（2016-2018），通过撤销、合并、转型、共建等措施，对不符合达标条件的中职学校进行整合，重点办好20所达标中职学校。目前，原有40所中职学校已整合为24所，达标中职学校达11所。2018年，将加快推动德安、湖口两县达标中职学校建设，力争顺利实现县县有达标学校的目标。

三、积极推进小学弹性上学改革。为保证小学生充足的睡眠时间、充裕的早餐时间、充分的上学时间，今年，我们启动小学弹性上学改革，出台了《关于推行小学弹性上学改革指导意见》，今年秋季学期将在中心城区小学试行，各县（市、区）选择部分小学先行试点。

四、推行“课后服务”改革试点。今年3月召开的全国“两会”上，孩子放学无人接管的“三点半”问题引发热议。我们积极回应这一热点问题，经过深入调查研究，决定在市直小学和县（市、区）部分小学开展小学生课后服务改革试点，在总结试点经验的基础上逐步推开，切实解决小学生三点半放学“无人接、缺人管”问题，解决家长的后顾之忧。

“三项活动”

一、“学生及学校安全年”活动。学生和学校安全是教育工作的生命线。今年，我们在全市教育系统开展“学生及学校安全年”活动，重点围绕防溺水、防校园暴恐、防校园欺凌安全主题教育活动及防溺水、防校园欺凌与暴力、校园及周边环境专项治理活动，将专题教育和专项治理有机结合，全力打造平安和谐校园。

二、“学生心理健康教育年”活动。近年来，中小学生心理健康问题受到广泛关注。我们决定在全市中小学校开展“学生心理健康教育年”活动，目的就是要进一步树立既要“教书”更要“育人”的教育理念，切实加强中小学生心理健康教育，促进学生健康快乐成长。

三、“校园环境综合整治及文化提升行动”。今年年初，省委省政府、省教育厅先后召开全省城乡环境综合整治工作会、全省校园环境工作会议，分别就城乡环境整治、校园环境整治工作进行专题部署。为全面落实会议精神，我们决定开展“2018年校园环境综合整治及文化提升行动”，加大中小学校园环境整治和文明校园创建力度，让校园真正“美、绿、亮、净”，提升中小学校校园文化和办学品位。

答记者问

问题一

市教育局把“343”计划作为2018年重点工作，是居于什么样的考虑？

九江日报记者提问

“把343计划作为今年工作重点”

答：“343”计划的提出，是贯彻落实2018年全国、全省教育工作会议精神，结合九江教育实际，经过认真调查研究，列为年度重要工作的。之所以提出“343”计划，主要是基于“三个需要”：

一是落实中央、省、市部署要求的需要。党的十九大、今年全国“两会”、全国、全省教育工作会议都对2018年乃至今后一个时期的教育，作出了部署、提出了要求，最核心的精神就是“发展公平而有质量的教育”。为此，我们提出实施学前教育资源扩充、义务教育均衡发展、教育行业扶贫攻坚行动，就是要着力促进教育公平；提出高考改革、职业教育资源整合、弹性上学、课后服务“四项改革”，还有开展心理健康教育年、学生和学校安全年、校园环境整治及文化提升行动等“三项活动”，目的是要发展有质量的教育。二是破解九江教育不平衡不充分矛盾的需要。党的十九大报告中指出，我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一矛盾，在我们教育领域，有的还比较突出。如义务教育发展还不平衡，“城镇挤、乡村弱”、“大校额”“大班额”、村小和教学点“空心化”现象凸显（2016年，我们调研发现，全市共有17所学校是“一校一师一生”的情况，还有不少10名学生以下的学校）；学前教育发展还不够充分，公办园资源仍然不足，“入园难、入园贵”一定程度存在；教育领域改革创新不够充分，发展活力有待增强；学生心理健康教育、校园安全保障、育人环境优化等方面还有大量工作要做。三是满足人民群众更好教育期待的需要。随着经济社会发展，人民群众对教育的期待较过去不一样，已经从“有学上”转变为“上好学”，对教育的需要更加多样化、个性化。我们今年提出的弹性上学、课后服务等改革事项，都是迎难而上，着力解决当前一些热点难点问题，主动地回应社会关心关切，满足群众迫切需要，让群众得到更多实惠。

问题二

发布词中提到要开展“心理健康教育年”活动，想问一下，这个心理健康教育年活动有没有打算和医院等专业机构进行合作？

经济晚报记者提问

“日常教育和机构干预共同作用”

答：近年来，中小学生心理健康问题受到社会广泛关注。2018年，我们把学生心理健康教育作为年度重点工作，开展“心理健康教育年”活动，就是为了回应广大家长关切、促进学生健康快乐成长。

我们需要厘清两个概念，一方面心理健康教育是教育，不是治疗，让心理健康教育进课堂、进头脑，让所有孩子都接受心理健康教育；另一方面，对于一些特殊情况的孩子，要跟专业机构取得联系，进行干预和治疗。

为减轻学生学习压力，近年来，从中央、省里到市里，都明确不得宣传学校的排名、状元，今年高考的上榜情况，都是为了减轻学生学习的心理压力。

今天上午召开的全国高校招生安全工作电视电话会上，教育部部长陈宝生对高考状元、升学率等宣传工作进行专门的强调和要求，绝不允许任何地方、学校、媒体对高考状元、升学率进行宣传，发现一起，查处一起。我们现在对学校也是这样要求的，考试不排名，成绩背靠背。所有的孩子都是优秀的，所有的孩子都有他的长处。

问题三

学前教育一直以来都是教育发展的薄弱环节。我们看到，近年来，我市在发展学前教育方面下了很大力气，也取得显著成效。下一步，市教育局将如何进一步扩大城乡公办幼儿园资源，解决适龄儿童入“公办园难”问题？

九江日报长江周刊记者提问

“把每年新建20所公办园纳入计划”

答：2010年以前，我国学前教育实行的是以公办为示范，民办为主体的办园机制。当年，全市城乡仅有公办园61所，占比仅为8%。甚至有些县城都没有公办园，入公办园难的问题非常突出。2010年，国务院、省人民政府相继出台了《加快发展学前教育的实施意见》，学前教育正式纳入国民教育体系，开始构建以政府为主导，公办、民办并举的学前教育新的发展机制。

在市委、市政府的高度重视下，我市2011€€2016年实施了两期学前教育三年行动计划。经过六年多的努力，目前全市1402所幼儿园中有485所是公办园，占比达34.59%，全市公办园占比超过全省平均水平。15万多在园幼儿中有4万多就读公办园。到目前为止，每个县城都建有1-2所省定标准的公办幼儿园。

为加快我市公办幼儿园的发展步伐，自2016年开始，我市每年都把公办园建设任务分解到各县（市、区）。并把每年新建20所公办园作为重点任务纳入到全市“十个一百”惠民利民工程计划，由市政府统一督促建设。

当前，国家已启动第三期学前教育行动计划（2017€€2020），我们相信，有各级党委政府的高度重视，有社会各界的大力支持，我市学前教育一定会呈现出健康快速发展的良好局面，公办园紧缺的情况将会逐渐缓解，适龄儿童入“公办园难”问题也将得到切实解决。

问题四

近年来，校园欺凌事件屡见报端，社会高度关注，请问市教育局在应对校园欺凌方面有哪些做法和打算？

江西日报记者提问

“软硬兼施”多方并举防范校园欺凌

答：近年来，我们坚持教育为主的工作方针，全力抓好防校园欺凌工作。一是加强学校安全教育。通过法治课、主题班会、广播站、校园宣传栏等校园载体强化学生法治教育，引导学生遵纪守法，树立守法意识。二是发挥法治副校长的作用。联合团市委，组织法治副校长定期到学校进行法治教育，提升学生学法用法的能力和意识。三是加强警校合作。联合公安部门，加强对学校及周边管理，做到见警察、见警车、见警灯“三见”，即，学生上下学过程中有民警巡查；学生上下学重要路段安排警察巡逻；重要路口、路段安排警察指挥。

同时，我们通过家校合作，深入开展“万师访万家”活动，组织教师定期家访，实时掌握学生上下学情况，有力预防和组织校园欺凌事件的发生。

为进一步预防校园欺凌事件发生，今年，我们在“343”计划中的“学生和学校安全年”活动里，将防范校园欺凌纳入三大主题教育和三项专项治理之一，目的就是要进一步加大这项工作的力度，切实抓好预防校园欺凌事件，努力打造和谐平安校园环境。

问题五

我市在实施教育行业扶贫方面有哪些具体举措？

浔阳晚报记者提问

“六个措施实施教育行业扶贫”

答：国家对脱贫攻坚的目标是“两不愁、三保障”，即农村贫困人口不愁吃、不愁穿, 农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障。其中农村贫困人口义务教育有保障，是教育扶贫工作的重中之重。扶贫必扶智。近年来，我们的举措主要有六个方面：

一是政策宣讲，深入人心。全省首创，组建教育扶贫政策宣讲团，深入全市13个县（市、区），开展大宣讲活动，把教育扶贫举措、政策宣讲到每家每户。

二是项目扶弱，夯实基础。大力实施学前教育、“全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件”、农村中小学校舍维修改造、高中资源扩充等项目工程，城乡特别是贫困地区学校通过项目建设，办学条件有大幅改善，城乡差距进一步缩小。

三是支教扶智，补齐短板。大力实施支教计划，落实市委市政府“三派三服务”活动部署，启动“两覆盖一下乡”活动，选派350名优秀教师深入全市333个贫困村的324所学校开展定点支教；选定165所市县优质学校与农村贫困地区学校结对帮扶;组织教研员、名优教师开展“送教下乡”活动，让贫困村孩子们同样享受城市优质的教育资源。

四是资金扶困，兜牢底线。全面落实教育资助政策 “八资助、一贷款、一兜底”，通过“助、贷、免、补、兜”等方式，尤其是我市实施的“兜牢底线”政策即建档立卡学生入学零缴费，有力地确保贫困学生顺利就学，受到了国务院、省扶贫工作督导组的充分肯定。

五是培训技能，促进就业。组织优质中职学校开展劳动技能培训。近年以来，开展蚕桑、茶叶、家政服务、服装加工等技能培训累计达3732人次。积极帮扶贫困毕业生就业创业，为毕业生特别是贫困家庭毕业就业创业提供帮助。

六是平台互通，资源共享。加快推进教育信息化，率先在全省建成启用九江市教育管理指挥中心，采取“1+1”“1+N”的方式，以名校带弱校、城镇带农村，先后在都昌、修水、武宁、庐山等县（市、区）打造远程同步课堂、专递课堂、名师课堂，让农村学校的孩子也能聆听城镇名校名师的优质课。

问题六

近年来，九江加大了职业教育基础能力建设，大幅改善了职业学校办学条件，提升了职业教育发展能力，职业教育发展水平位居全省前列。那么，为什么我市还要对职业教育资源进行整合？

九江新闻网记者提问

“有利学校做大做强，有利培养优质人才”

答：职业教育资源整合试点工作，是省教育厅对我市部署的重要改革任务，九江走在前列。职业教育不仅关系着学生的成长成才，也关系到产业的转型升级，经济社会的长足发展。近年来，我市通过加大投入，深化改革，强力推动产教融合，形成了一批规模大、层次高、实力强的职业院校为“龙头”引领的职业教育办学新格局，如九江科技中专、修水县职业学校等在办学层次、办学规模、办学条件、发展趋势上都位居江西的第一方阵。我市的中等职业教育发展虽然取得了一些成绩，但也还存在一些问题，仍是教育结构中一块短板，从九江现状来看，存在“三不”现象：

一是学校规模不大。小而全、小而同、小而散，造成中职学校低水平重复建设，资源浪费，校际间同质竞争，没有形成强势学校和强势专业。二是办学水平不高。突出表现为“两缺少”，即：缺少实习实训设施设备和基地，缺少专业教师特别是“双师型”教师。“两缺少”导致学校办学水平不高，学生综合素质、专业技能特别是动手能力不强，影响就业竞争力。三是管理体制不顺。中职学校历史上都起源于部门或行业办学，形成各属其主的体制惯性。形成严重的条块分割，多头管理，不利于改善中职学校生存发展环境。

要改变“三不”现状，拉长职业教育短板，迫切需要推进职业教育资源整合。推进资源整合，一是有利于我市中职学校做大做强，走规模化、集团化、连锁化办学之路；二是有利于培养更多更优质的技能型人才，为我市工业发展提供技术人才支撑。

问题七

小学生“三点半放学”问题受到关注，请问市教育局今年在这方面有什么具体举措吗？

江西网络广播电视台记者提问

“市直部分学校试行课后服务试点”

答：今年“两会”期间，“三点半放学”广受热议和关注，教育部部长陈宝生在“两会”“部长通道”上回答记者提问时表示，将通过多种模式解决小学生“三点半”放学给家长接孩子难题。

为逐步解决小学生三点半放学“无人接、缺人管”问题，解决家长的后顾之忧，我们今年着手启动课后服务改革试点，力求通过多种模式，积极解决群众后顾之忧，增强教育服务能力。

开展课后服务改革试点，我们的基本思路是，在市直小学和各县（市、区）部分小学开展试点，服务时间一般为小学放学后到17:00左右。我们将在总结试点经验的基础上再逐步推开。

学生课后服务改革试点我们提出“五个要求”：一是学校主导。利用学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势，科学合理确定课后服务内容、方式、安全保障措施等。二是家长自愿。面向所有有需求的学生家庭，以家长自愿报名、学生自主参加为前提。三是不上新课。遵循教育规律和学生成长规律，坚决防止将课后服务变相成为集体教学或补课。四是形式多样。课后服务内容主要是安排学生做作业、自主阅读、体育、艺术、科普活动，以及娱乐游戏、拓展训练、开展社团及兴趣小组活动等。五是强化保障。加强组织领导，平稳有序推进；探索多渠道经费筹措办法，严禁以课后服务名义乱收费；完善制度建设，着力抓好学生管理、安全保障等工作。

其中，最主要的一条原则是学校主导。不久前，市教育局在双峰小学调研时发现，广大学生家长对课后服务改革试点给予支持，特别是“学校主导”这一原则，受到一致肯定。

2018年，市教育局将在市直学校开展课后服务改革试点，各县（市、区）也须选择小学进行试点，计划2019年全面铺开。

问题八

我市小学生早上到校时间大多是8点之前，必须7点之前起床，容易出现睡眠不足；此外，由于赶着上学，很多孩子的早餐常常“对付”了事，对正在长身体的孩子来说也是不利的。市教育局今年开展小学弹性上学改革，具体是怎样打算的？

“秋季开学推行小学弹性上学改革”

答：学生上学早引发睡眠不足等问题，不仅家长担心，也影响着孩子的健康成长，为此，市教育局决定从2018年秋季起推行小学弹性上学改革。我们总的思路是：从2018年秋季开学起，在市直小学和浔阳区、开发区、濂溪区及八里湖新区的小学试行，其它县（市、区）选择部分小学进行试点。

推行小学弹性上学改革，不是简单的就小学生上学时间做出改变，而是要科学规划、合理统筹小学生学习时间安排。具体来说就是规划好“四个时间”：一是适当推迟早上到校时间。小学要根据年段、季节等因素灵活调整上学时间，原则上上学时间不得早于8:30，但学校也要设定学生进校的时间区段，妥善管理提前进校学生。二是科学安排课程时间。其中小学一、二年级每周26个标准课时、小学三至六年级每周30个标准课时。上午不得超过4节课，下午不得超过2节课。三是规范学生在校学习时间。规定小学生每天在校集中学习时间不超过6小时。包括教育教学活动时间、晨会、早操及课间操、大课间体育活动和面向全体学生的社团活动、自修、作业整理等时间。推行弹性上学后，在不突破规定的学生在校学习时间前提下，下午放学时间可相应延迟，开展课后服务，满足不同学生的要求。四是严格控制学生作业时间。小学一二年级不留书面式家庭作业，可布置符合小学生特点的体验式作业；小学其它年级每天书面家庭作业总量控制在1小时以内。

同时，我们呼吁，在孩子的学习成长过程中，广大家长要树立正确的教育观、成才观、成功观，保证小学生10小时的睡眠时间。

小学弹性上学改革，我们会在总结试行试点经验的基础上在全市逐步推开。

来源：九江发布

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