都昌网都昌资讯都昌县第十六届人民代表大会第一次会议隆重开幕

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发表于: 2016-9-28 21:30:04 | 只看该作者 |只看大图 |倒序浏览

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　　 9月28日上午，都昌县第十六届人民代表大会第一次会议隆重开幕。市委宣传部调研员、指导组组长郑浪，市委老干部局办公室主任熊焕新，市机关事务局办公室副主任程冯胜到会指导。

　　本次大会应到代表251名，实到245名，因事请假6人，符合法定人数。

　　在主席台前排就座的有主席团常务主席肖立新、钟有林、宋黎明、詹幸春、石和平、李建华、周毅、叶长青、余华林、杨喜平、于青松、黄幸福、江新福、江新尚、万千苟、向重新、伍尤和、刘红和县委常委丁科人、王能耘。在主席台就座的大会主席团其他成员有汪莹、邵鑫、舒明南、袁满贵。在主席台就座的还有县委、县政府、县政协、县纪委、县人武部的领导和四家正县级离退休的老领导：詹志英、吴林生、但俊华、吴德春、江期论、田贤平、詹文霞、段新华、胡雄民、曹达洲、詹超亚、杨家义、涂世勤、陈长虹、黄友柏、刘金明、张红雄、李江宁、王武灵、李为民、叶新苗、周华。

　　县十五届人大常委会主任詹幸春主持大会，并宣布大会开幕。

　　大会在雄壮的国歌声中开幕。

　　县委副书记、县人民政府代县长钟有林向大会作《政府工作报告》：

　　“各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议；并请各位政协委员和列席会议同志提出宝贵意见。”

　　钟有林所作《政府工作报告》分为三大部分：一是过去五年工作回顾；二是今后五年暨当前工作；三是加强政府自身建设。

　　五年来政府工作所取得的成就主要表现在五个方面：一是经济指标稳中快进。2015年，实现生产总值95亿元、五年翻一番；完成固定资产投资90亿元、是2010年的3倍，财政总收入14.85亿元、是2010年的3.19倍；实现农村居民人均可支配收入6300元、五年净增2696元，城镇居民人均可支配收入20887元、五年净增8740元；二是工业发展乘势而进。认真贯彻省市加快新型工业化的决策部署，着力攻招商、拓平台、抓帮扶，五年共引进亿元项目89个，特别是投资10亿元的金鼎钨钼矿、投资20亿元的庐山百草堂生物制药、投资30亿元的日昌升矿业等项目的落户，相继改写了都昌没有上市公司投资工业、没有投资数十亿元工业大项目的历史，荣获全省开放型经济综合先进县、全省先进园区奖。三是城乡发展互动共进。兴城镇、强三农、优生态，成功创建江西省卫生县城、省级森林城市，荣获全省镇村联动、新农村建设先进县、全国水产发展先进县；粮食生产荣获全国先进，农业综合开发连续八年荣获全省先进，渔政管理、湿地候鸟保护走在全省前列，荣获“中国小天鹅之乡”称号。四是改革攻坚扎实推进。“三单一网”改革稳步实施，66个政府部门5107项权责清单挂网公布；五是民生事业协调并进。关注热点民生，全县人民盼望已久的九景衢铁路、都九高速及挂线开工建设，不久将彻底改写“进出都昌盲肠路、县城周边无高速、陆路运输无铁路、境内南北不通畅”的历史。筹资6亿多元，改建都中、蔡大、中南等干线公路23条、212.7公里，硬化通自然村公路1128公里，创造了都昌交通史上投入最多、里程最长、标准最高、受益面最广的“四个之最”；构建和谐民生，平安法治都昌建设深入推进；保障公共民生，扎实开展“四个一”组合式扶贫和精准脱贫，贫困人口从12.25万减少到6.55万；

　　在谈到今后五年暨当前工作时，钟有林说:“十三五”时期，既是我们直面问题、克难奋进的突破期，又是全县深化体制改革、实现赶超发展的机遇期，更是都昌脱贫摘帽、决胜小康的攻坚期。未来五年，我们将按照县第十三次党代会的总体要求，在保持工作连续性的基础上，坚持扬优成势、错位成特，坚定不移打好文化、区位、生态、旅游“四张牌”。

　　钟有林强调，一是挖掘文化底蕴深厚的特质资源，打好“文化牌”；二是抢抓交通区位巨变的历史机遇，打好“区位牌”；三是依托湖区资源丰富的独特优势，打好“生态牌”；四是放大自然景观独特的潜在能量，打好“旅游牌”。

　　新的五年，全县经济社会发展指导思想是：深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展理念”，紧紧围绕省委“十六字方针”、市委“五大九江”发展定位，全面落实县第十三次党代会的战略部署，继续坚定不移实施“生态立县、开放兴县、产业强县”主战略，决战工业园区、对接赣江新区、打造生态文明先行示范区，建设实力、活力、生态、幸福、法治、和谐“六个都昌”，为全面建成小康社会而努力奋斗。

　　新的五年，全县经济社会发展主要目标是：生产总值达到160亿元，财政总收入年均增长11%，力争工业主营业务收入突破500亿元，全社会固定资产投资年均增长 12%；社会消费品零售总额年均增长11.5%；常住人口城镇化率突破55%；城镇居民人均可支配收入达到3.4万元，农村居民人均可支配收入达到1.2 万元；三次产业比达到13€€49€€38。

　　钟有林指出：为实现上述目标，政府工作将牢牢抓住“五个关键”：一是更加注重项目引领；二是更加注重改革创新；三是更加注重投资拉动；四是更加注重绿色发展；五是更加注重共建共享。

　　未来五年，我县将重点抓好六个方面的工作：一是决战新型工业，打造县域经济增长极。坚定不移走新型工业之路，深入开展“新工业十年行动”，力争五年实现工业总量翻番，挺起县域经济的脊梁。推进园区平台扩容、推动招商引资提效、推进返乡创业升级、推动产业发展转型、推进企业增效提质；

　　二是突出湖城联动，彰显山水生态特质美。以城市总体规划为引领，发挥“依山临湖、文化厚重”的优势，坚持生态优先、组团拓展、整体提升，主攻“一廊两区”，彰显“湖城一体、山水相融、生态宜居”的城市特质。打造沿湖十里长廊，塑造生态品牌、彰显山水品质、提升文化品位；建设完善新城区、改造提升老城区，全面加强城市管理；

　　三是夯实三农基础，绘就现代农村新蓝图。坚定不移在发展产业中做强农业，在统筹城乡中繁荣农村，在减少农民中富裕农民，加快建设现代农业强县。着力提升粮食产能；发展现代农业、做活“山林”文章、流转“耕地”资源、放大“水面”优势；改善农村面貌；

　　四是放大潜在能量，争当绿色发展排头兵。坚持在保护中开发，在开发中保护，坚定不移走绿色崛起、特色发展之路，争创生态文明先行示范县。厚植生态优势，建设美丽都昌；做优交通平台，融入赣江新区；打响鄱湖品牌，繁荣文化旅游；突出全域导向，建设生态集镇；

　　五是实施双创驱动，打好改革攻坚组合拳。坚定不移走创新创业之路，聚焦重点领域，定向精准发力，以改革攻坚为经济社会发展提供持久动力和制度保障。进一步提升行政服务效能、激发创新创业活力、释放体制改革红利。

　　六是坚持共建共享，实现同步全面小康梦。率先摘除“贫困帽”，抓好健康扶贫，抓好产业扶贫，抓好保障扶贫；创新管理保稳定；真情实意惠民生，办好人民满意教育，促进群众安居乐业；建设“健康都昌”，健全救助体系，繁荣社会事业。

　　钟有林强调：五年看头年，开局最关键。在年内3个月时间里，将紧盯全年目标，以真抓促落实，以实干求实效，确保实现“十三五”开门红。

　　一是紧盯目标不动摇。咬定全年经济社会发展目标，完善“责任人、时间表、路线图”的工作机制，强化“运行调度、跟踪督办、定期交账”的倒逼措施；

　　二是决战工业不分神。招商引资方面：对照年初目标，认真进行“回头看”，全面梳理招商信息、在谈项目，一对一跟踪对接，力争引进一批大项目、好项目；适时举办汽车零部件、农副产品精深加工产业招商推介会，全面掀起大招商、招大商新热潮。园区建设方面：抓好调区扩区，推进郑家山片区土地平整，加快学校、公租房等建设；抓好苏山石材环保问题整改。项目建设方面：力争庐山百草堂二期、阿洛克建材、德义行茶油、个人护理电器产业园二期、嘉博生物二期等项目全面投产；做好日昌升矿业、智能机械产业园、电商物流“双创”产业园、东江环保循环经济产业园等项目前期工作。

　　三是全力兴城不懈怠。重点抓好一批在建项目、一批新上项目、一批拟建项目。

　　四是统筹三农不放松。五是保障民生不遗力，确保社会大局和谐稳定。

　　报告同时对今后五年政府加强自身建设工作提出具体要求：一是坚持以法为纲，建设法治政府。二是坚持言出必行，建设诚信政府。三是坚持担当实干，建设高效政府。四是坚持从严治政，建设清廉政府。

　　钟有林最后说:“各位代表，新征程承载新梦想，新常态赋予新使命。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，凝心聚力，攻坚克难，躬身实干，奋力开创“六个都昌”建设新局面，为建成同步全面小康社会而努力奋斗！”

　　大会表决通过了大会选举办法草案，县十六届人大一次会议议案审查委员会主任委员、副主任委员、委员人选名单草案；大会还审议了《都昌县“十二五”期间国民经济和社会发展计划执行情况与“十三五”国民经济和社会发展规划情况的说明（书面）》、《都昌县财政“十二五”工作总结及“十三五”发展规划的报告（书面）》。

　　在大会场前排就座的有在副县级实职岗位离退休老领导。列席会议的有我县不是县第十六届人大代表的省第十二届人大代表、县第十五届人大常委会委员，县政府组成人员，乡镇党委书记、人大副主席，待安排的原县纪委副书记、原乡镇党委书记，县委、县政府各部门和群众团体负责人等，出席县政协十四届一次会议全体委员。

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