为进一步加强全省人力资源市场监管,维护公平、规范、竞争有序的就业环境,近期,我省在全省范围内组织开展了为期一个月的清理整顿人力资源市场秩序专项行动。全省共出动检查人员1013人次,检查单位 2568户次,查处违反就业管理相关规定的行政违法案件150件,发出限期改正书101件,责令退赔求职者中介服务费、押金或其他费用13.39万元,进一步加强了我省人力资源服务机构的监管,规范了用人单位招用工行为,有效净化了人力资源市场环境。
一、多管齐下,精准发力。
多措并举,规范人力资源市场秩序,从源头减少和杜绝违法案件发生。一是严格规范审批程序。按照“先照后证”的原则,严把审批标准,严格审核人力资源服务机构内持职业指导资格的专职从业人员、开办经费和经营场所,不符合规定的坚决不予审批,杜绝不规范人力资源服务机构。二是严格市场退出机制。对出现2次不良记录的人力资源服务机构,在辖区内通报批评;出现3次不良记录的,对其人力资源服务资格重新审查;对于严重违反劳动保障法律、法规和政策的人力资源服务机构,实行人力资源服务市场退出制度。三是严格年度审查制度。加强对人力资源服务机构的日常检查,认真开展年度审查工作,全部实行现场巡查,对资质许可证有效期届满或未在相关部门备案的市场中介组织,一律暂缓办理年审手续;对无法取得备案手续和资质的,坚决责令其办理变更或注销登记。四是严格诚信奖惩制度。将人力资源服务机构、劳务派遣机构纳入“企业诚信等级评价”,建立人力资源服务机构、劳务派遣机构守法诚信档案,对违法违规的人力资源服务机构或不符合资质条件但仍在开展经营活动的,全部记录不良诚信档案,通过诚信“红黑榜”等手段予以惩戒。
二、部门联动,积极作为。
开展有针对性、计划性、步骤性的专项检查活动,对合法的人力资源服务机构进行规范、整顿,对非法的人力资源服务机构和劳务派遣机构进行打击取缔,对部分用人单位进行逐户检查。上饶市在专项检查中,对外省在上饶招工的用人单位进行了重点检查;南昌市采取不定时间、不打招呼、直奔现场、直接抽检、直接曝光的检查方式,严肃查处检查中发现的扰乱人力资源市场秩序的违法行为。